Особая защита беженцев из Украины в ЕС.
Беженцы из Украины получат особую защиту в ЕС сроком до трех лет.
Они не будут проходить обычную процедуру предоставления убежища в Германии, а сразу получат защиту в ЕС сроком до трех лет. Об этом сообщила в Twitter глава МВД Германии Нэнси Фезер.
«Мы помогаем быстро и без бюрократических проволочек.
Беженцам с Украины не придется проходить процедуру получения убежища, они немедленно получат защиту в ЕС сроком до трех лет», — отметила Фезер. «Мы позаботимся о том, чтобы они как можно скорее получили страховую защиту и доступ на рынок труда», — заявила она.
Евросоюз ввел временную защиту для людей из Украины, спасающихся от российской войны. DW объясняет на кого она распространяется, как ею воспользоваться, какие права предоставляет и как пересекать границу ЕС.
Директива ЕС о временной защите.
После войн на Балканах в 1990-х и начале 2000-х тысячных в Евросоюзе приняли Директиву о временной защите (ДВЗ).
Ее разработали для ситуаций массового притока беженцев на территорию ЕС.
Идея механизма — не допустить перегрузки систем предоставления убежища, ведь они не в состоянии быстро обработать сотни тысяч или миллионы прошений. В Еврокомиссии прогнозируют от 2,5 до 6,5 млн перемещенных украинцев которые будут искать защиты в ЕС.
До нынешней войны с момента принятия в 2001 году, эту директиву так ни разу и не активировали. Действие ДВЗ распространяется на все государства Евросоюза, кроме Дании.
Сколько действует временная защита для украинцев?
С 2017 года украинцам не нужна виза для въезда в Шенгенскую зону. Но безвизовый режим позволяет быть в ЕС только 90 дней. В это время можно ездить по всей территории Шенгена. ДВЗ практически снимает ограничение на срок пребывания в ЕС, предусмотренное безвизовом. Вначале временная защита будет действовать один год. Если ситуация не станет лучше, ее действие автоматически продлится на полгода, а потом, по необходимости еще на столько же.
После этого Совет ЕС может продлить защиту еще на год — всего до трех лет.
В то же время, если ситуация в Украине улучшится и позволит перемещенным людям безопасно вернуться домой, то Еврокомиссия может предложить остановить действие ДВЗ.
Отличие временной защиты от убежища.
Представители ЕС подчеркивают, что украинцы, спасающиеся от российской агрессии, являются беженцами. Впрочем, в самой директиве используется другое слово — перемещенные лица. Дело в том, что временная защита и статус беженца — разные юридические процедуры.
Во время пересечения границы жители Украины имеют право подать прошение об убежище. И пока его будут рассматривать, им придется оставаться в той стране, где они его подали, — Польше, Словакии, Венгрии или Румынии. Но предоставление статуса беженца можно ждать многие месяцы.
А вот статус временной защиты украинцы, спасающиеся от войны, получают после пересечения границы автоматически. Они сразу могут ехать в ту страну ЕС, где им удобнее будет найти место проживания. Например, где у них живут родственники или знакомые. При этом у них и далее остается право подать прошение об убежище.
На кого распространяется временная защита ЕС?
Временная защита прежде всего распространяется на три категории лиц:
Первая — граждане Украины, проживающие на ее территории по состоянию на 24 февраля и вынужденно покинувшие свои дома из-за вторжения российских войск.
Вторая — люди, имеющие политическое убежище в Украине.
Третья — члены семей первых двух категорий. Речь идет о муже/жене (включая и незарегистрированные брачные отношения, правда, если их признает государство ЕС, на территорию которого въезжать) и несовершеннолетних детях. Это могут быть также близкие родственники, если они проживали вместе и зависели от человека из первых двух категорий.
Государства ЕС смогут предоставить либо европейскую временную защиту, либо же аналогичный статус по национальному законодательству, гражданам третьих стран, имевших в Украине постоянный вид на жительство, но которые не могут вернуться на родину потому что это небезопасно.
Решение совета ЕС не предусматривает временной защиты для граждан третьих лиц, не имевших постоянного вида на жительство в Украине, если их родина является безопасной страной. Речь идет прежде всего об иностранных студентах. В Еврокомиссии им обещают помочь в возвращении домой. Но государства ЕС может им предоставить временную защиту.
Совет ЕС рекомендовал предоставить временную защиту и людям, выехавшим из Украины незадолго до 24 февраля, спасаясь от войны либо же если они были в отпуске или командировке в Евросоюзе. Но это тоже на рассмотрение национальных властей.
Какие права дает украинцам временная защита?
Кроме возможности пребывать на территории ЕС на протяжении действия директивы, временная защита дает и ряд других прав людям из Украины, спасающимся от войны. Это право на проживание, доступ к рынку труда и жилища, социальная и медицинская помощь. Под доступом к работе понимают не только работать, но также и заниматься предпринимательством, и посещать курсы повышения квалификации или освоения новой профессии. А дети, прибывшие без родителей или других родственников, получают право на опекуна и доступ к школьному образованию.
Эти права привязаны не ко всему ЕС, а к конкретному государству. Для того, чтобы ими воспользоваться, нужно обратиться за разрешением на проживание в органы власти, занимающиеся вопросами временной защиты. В разных государствах это могут быть разные учреждения. Там перемещенным украинцам должны выдать документ, объясняющий им понятным языком их статус и права.
После получения разрешения на проживание, путешествовать в другие страны Шенгена можно будет по привычным для безвиза правилам: не более 90 дней за каждый 180-дневный период.
Это набор минимальных стандартов. Если какое-то государство Евросоюза предоставляет большую возможность, то это только приветствуется.
✅ Инстаграм проекта: https://instagram.com/mishabur.help
